Polasaithe

Bille um Chearta na nEalaíontóirí Amhairc

Réamhrá

An Bille Ceart na bhFísealaíontóirí bunaítear cosaintí, teidlíochtaí agus caighdeáin bhunúsacha d'ealaíontóirí a oibríonn in Éirinn agus san Aontas Eorpach. Clúdaíonn an doiciméad seo prionsabail na pá cothrom, cearta maoine intleachtúla, cosaintí sóisialta, saoirse ealaíne, sábháilteacht san ionad oibre, agus rochtain chothrom ar dheiseanna. Ailíníonn sé le Treoracha an AE, reachtaíocht na hÉireann, agus beartais na Comhairle Ealaíon a chinntiú go n-aithnítear ealaíontóirí mar ranníocóirí ríthábhachtacha sa tsochaí agus sa gheilleagar.

* Léiríonn réiltíní soiléirithe breise thíos i nótaí breise

1. An Ceart chun Pá Cóir agus Coinníollacha Oibre *

  • Pá Cothrom agus Cothrom: Tá ealaíontóirí i dteideal cúiteamh cothrom a fháil as a gcuid oibre. Tá an Treoir ón AE maidir le Pá Íosta Leordhóthanach bunaítear creat chun feabhas a chur ar leorgacht an íosphá agus cuireann sé cómhargáil chun cinn. gnóthaí-sóisialta.ec.europa.eu
  • Conarthaí Trédhearcacha: Ba cheart go bhfaigheadh ​​ealaíontóirí conarthaí soiléire ina leagtar amach táillí, spriocdhátaí agus coinníollacha. Tá an An tAcht Cóipchirt agus Ceart Gaolmhar, 2000 in Éirinn leagann sí béim ar a thábhachtaí atá comhaontuithe soiléire maidir le húsáid agus luach saothair saothair ealaíne. irishstatutebook.ie

2. An Ceart chun Coimirce Sóisialaí agus Tacaíochta**

  • Coimirce Leasa Shóisialaigh: Ba cheart go mbeadh rochtain ag ealaíontóirí ar shochair leasa shóisialaigh, lena n-áirítear sochair dhífhostaíochta, pinsin, agus pá breoiteachta, arna dtacú ag Creat AE um Dhálaí Oibre.
  • Maoiniú Poiblí agus Deontais: Tá sé de cheart ag ealaíontóirí rochtain chomhionann ar mhaoiniú poiblí agus ar dheontais, le critéir thrédhearcacha maidir le cur i bhfeidhm agus roghnúchán, mar atá leagtha amach ag an gComhairle. Comhairle Ealaíon na hÉireann, Údaráis Áitiúla, agus Gníomhaireachtaí Stáit eile a thugann maoiniú do na hEalaíona.

3. An Ceart chun Maoin Intleachtúil agus Cosaint Cóipchirt

  • Úinéireacht Cóipchirt: Faoi Acht Cóipchirt agus Ceart Gaolmhar na hÉireann, 2000, is le healaíontóirí cóipcheart a saothair. Deir alt 17: “Beidh cóipcheart ar marthain… i mbunsaothair liteartha, drámaíochta, ceoil nó ealaíne.” irishstatutebook.ie
  • Luach Saothair Cothromasach: Tá sé de cheart ag ealaíontóirí cúiteamh cothrom a fháil nuair a úsáidtear, a roinntear, nó a atáirgeadh a saothar. Forálann an tAcht do chearta a bhaineann le atáirgeadh agus dáileadh.
  • Ceart Sannta (Ceart Atharthachta): Cinntíonn an ceart seo go n-aithnítear ealaíontóirí mar údair a saothar. Deirtear i nAlt 107 d’Acht Cóipchirt agus Cearta Gaolmhara na hÉireann, 2000: “Beidh sé de cheart ag údar saothar a bheith aitheanta mar an t-údar.” irishstatutebook.ie
  • Ceart Ionracais: Leis an gceart seo, is féidir le healaíontóirí agóid a dhéanamh i gcoinne aon drochíde a dhéantar ar a saothar a d’fhéadfadh dochar a dhéanamh dá n-onóir nó dá gcáil. Forálann alt 109 den Acht: “Beidh sé de cheart ag údar saothair agóid a dhéanamh i gcoinne aon saobhadh, milleadh nó modhnú eile ar an saothar, nó gníomh drochídeach eile i ndáil leis, a dhéanfadh dochar dá chlú nó dá clú.” irishstatutebook.ie

4. An Ceart chun Saoirse Léirithe agus Ionracas Ealaíne ***

  • Saoirse ó Chinsireacht: Tá sé de cheart ag ealaíontóirí cruthú gan chinsireacht, ar aon dul le Airteagal 11 de Chairt an AE um Chearta Bunúsacha, a ráthaíonn saoirse cainte.
  • Léiriú Ealaíne a Chosaint: An Comhairle Ealaíon na hÉireann tacaíonn sé le saoirse agus ionracas ealaíonta, ag cinntiú gur féidir le healaíontóirí iad féin a chur in iúl gan cur isteach míchuí.

5. An Ceart chun Spásanna Oibre Sábháilte agus Uilechuimsitheacha ****

  • Cosaint ar Idirdhealú: Faoi Achtanna na hÉireann um Chomhionannas Fostaíochta (1998-2015), go gcosnaítear ealaíontóirí ó chiapadh, idirdhealú agus dúshaothrú.
  • Timpeallacht Shábháilte Oibre: Tá an ceart ag ealaíontóirí ar thimpeallacht oibre atá sábháilte agus sláintiúil, ina mbeidh bearta sábháilteachta imleor i bhfeidhm, mar atá sainordaithe ag reachtaíocht sláinte agus sábháilteachta na hÉireann.

6. Ceart Teacht ar Mhaoiniú Poiblí agus Deiseanna

  • Rochtain Chomhionann ar Mhaoiniú: An Comhairle Ealaíon na hÉireann áirithíonn sé rochtain chomhionann agus neamh-idirdhealaitheach ar dheontais, sparánachtaí agus cláir chónaitheachta d’ealaíontóirí.
  • Trédhearcacht i gCistiú: Tá an Chomhairle tiomanta do thrédhearcacht i leithdháiltí maoinithe, ag cur critéir agus próisis shoiléire ar fáil.

7. An Ceart chun Aitheantas agus Ionadaíochta *****

  • Ceart Rannpháirtíochta: Tá sé de cheart ag ealaíontóirí dul i mbun cómhargála, mar atá cosanta faoi Dlíthe saothair an AE.
  • Cuimsiú i mBeartas Beartais: Ba cheart ealaíontóirí a chur san áireamh i bpróisis déanta beartais a théann i bhfeidhm ar earnáil na n-ealaíon ag an leibhéal náisiúnta agus an AE.

8. Ceart chun Soghluaisteachta agus Oibre Trasteorann

  • Saorghluaiseacht: Tá an ceart chun saorghluaiseachta laistigh den AE ag ealaíontóirí, lena n-áirítear rochtain ar víosaí, ceadanna cónaitheachta, agus comhaontuithe cánach a thacaíonn le comhar idirnáisiúnta.
  • Aitheantas do Cháilíochtaí: Ba cheart cáilíochtaí ealaíne a aithint ar fud bhallstáit an AE, chun obair trasteorann a éascú.

9. Ceart ar Chosaintí Digiteacha agus AI

  • Cosaint ar Úsáid Neamhúdaraithe: Cosnaítear ealaíontóirí ar úsáid neamhúdaraithe a gcuid saothar ag AI agus tá siad i dteideal cúiteamh cothrom a fháil ar atáirgthe digiteacha, faoin Acht Treoir ón AE maidir le Cóipcheart sa Mhargadh Aonair Digiteach.
  • Trédhearcacht in Úsáid AI: Ba cheart go mbeadh trédhearcacht in úsáid ábhair AI-ghinte, le cosaintí in aghaidh mí-úsáide, mar a leagtar amach i dtreoirlínte eiticiúla an AE.

seo Bille um Chearta na nEalaíontóirí léiríonn bunphrionsabail ó dlí an AE agus na hÉireann, cóir chothrom, slándáil eacnamaíoch, agus saoirse chruthaitheach a chinntiú d’ealaíontóirí.

* Chomh maith leis an Treoir ón AE maidir le Pá Íosta Leordhóthanach, beidh an Comhairle Ealaíon na hÉireann tá beartas cuimsitheach dar teideal “Ag íoc leis an Ealaíontóir”, a leagann béim ar an tábhacht a bhaineann le luach saothair cothrom agus cothrom d'ealaíontóirí. Sainordaíonn an beartas seo go soláthróidh eagraíochtaí ealaíon ráitis shoiléire ar phá chóir agus go sainaithneodh siad go trédhearcach íocaíochtaí le healaíontóirí laistigh dá mbuiséad. Cuireann an Chomhairle Ealaíon i bhfios go láidir gur fóirdheontas folaithe do shaol cultúrtha na hÉireann é ranníocaíochtaí ganníocaíochta nó neamhíoctha ealaíontóirí, ag aithint go bhfuil sé seo éagórach agus neamh-inbhuanaithe. artscouncil.ie

Ina theannta sin, Ealaíontóirí Fís Éireann (VAI) Ba thacadóir daingean é ar son pá cothrom agus caitheamh go cothrom le healaíontóirí. Trí thionscnaimh cosúil le 2011 – 2013 “Fiafraigh! Ar Íocadh an tEalaíontóir?” feachtas, tá VAI i dteagmháil go gníomhach le lucht déanta beartas chun treoirlínte agus beartais a fhorbairt agus a chur chun cinn a thacaíonn le híocaíocht chothrom d’amharcealaíontóirí. Tá athruithe suntasacha beartais mar thoradh ar an tacaíocht seo, lena n-áirítear ceanglas na Comhairle Ealaíon ar eagraíochtaí maoinithe luach saothair cuí a thabhairt d’ealaíontóirí. amharcealaíontóirí.ie

Tá sé d’aidhm ag na hiarrachtaí comhaontaithe seo ag an gComhairle Ealaíon agus ag Ealaíontóirí Fís Éireann timpeallacht a chruthú inar féidir le healaíontóirí dul i mbun slite beatha inbhuanaithe, ag cinntiú go gcuirtear luach ar a gcuid ranníocaíochtaí agus go dtugtar cúiteamh cothrom dóibh.

** Chomh maith le Creat an AE le haghaidh Dálaí Oibre, tá an Ceart chun Coimirce Sóisialaí agus Tacaíocht d’ealaíontóirí in Éirinn treisithe ag tionscnaimh arna stiúradh ag Ealaíontóirí Fís Éireann (VAI). Bhí baint lárnach ag VAI le tacaíocht a thabhairt do rochtain ealaíontóirí ar shochair leasa shóisialaigh, go háirithe an Liúntas Cuardaitheora Poist.

I gcomhar leis an Roinn Coimirce Sóisialaí agus leis an Roinn Ealaíon, Oidhreachta, Gnóthaí Réigiúnacha, Tuaithe agus Gaeltachta, rannchuidigh VAI le scéim phíolótach a seoladh in 2017 a fhorbairt. Dearadh an tionscnamh seo chun é a dhéanamh níos éasca d’ealaíontóirí gairmiúla rochtain a fháil ar Liúntas Cuardaitheora Poist le linn tréimhsí ar ioncam íseal. Faoin scéim seo, is féidir le healaíontóirí féinfhostaithe incháilithe Liúntas Cuardaitheora Poist a fháil agus iad ag díriú ar a gcuid oibre ealaíne agus ag forbairt a bpunann don chéad bhliain a bhfuil siad as obair. Aithníonn an cur chuige seo patrúin fostaíochta uathúla na n-ealaíontóirí agus cuireann sé líontán sábhála ar fáil dóibh nuair a bhíonn éagobhsaíocht airgeadais ann. creativeireland.gov.ie

Chun cáiliú don scéim seo, ní mór d’ealaíontóirí a bheith ina mbaill de chomhlacht gairmiúil aitheanta, mar VAI, agus critéir shonracha a chomhlíonadh, lena n-áirítear:

  • A bheith dífhostaithe agus in ann obair.
  • A bheith ar fáil le haghaidh obair lánaimseartha agus ag lorg oibre i ndáiríre.
  • Tástáil acmhainne agus an coinníoll gnáthchónaithe a shásamh.
  • Deimhniú nó dearbhú a sholáthar ó chomhlacht gairmiúil ag deimhniú a stádas mar ealaíontóir gairmiúil.
  • A bheith cláraithe mar dhuine féinfhostaithe.

Ina theannta sin, ba cheart ar a laghad 50% d’ioncam an ealaíontóra sa bhliain roimhe sin a dhíorthú óna gcuid oibre mar ealaíontóir gairmiúil. gov.ie.

Is dul chun cinn suntasach é an scéim seo maidir le stádas gairmiúil ealaíontóirí laistigh den chóras leasa shóisialaigh a aithint, ag cinntiú go bhfuil teacht acu ar thacaíochtaí riachtanacha le linn tréimhsí riachtanas airgeadais.

*** Sainmhíniú ar Shaoirse Léirithe

Saoirse cainte an ceart eolas, tuairimí agus smaointe a lorg, a fháil agus a thabhairt gan cur isteach or chinsireacht, beag beann ar an meán a úsáidtear.

Bunús Dlí:

  • Airteagal 10 den Choinbhinsiún Eorpach um Chearta an Duine (CECD):“Tá an ceart chun saoirse cainte ag gach duine. Áireofar leis an gceart sin an tsaoirse tuairimí a shealbhú agus faisnéis agus smaointe a fháil agus a thabhairt gan cur isteach ó údarás poiblí agus beag beann ar theorainneacha.”
    (Foinse: An Chúirt Eorpach um Chearta an Duine)
  • Airteagal 11 de Chairt an AE um Chearta Bunúsacha:“Beidh meas ar shaoirse agus ar iolrachas na meán cumarsáide.”
    (Foinse: Cairt an AE um Chearta Bunúsacha)
  • Bunreacht na hÉireann (Airteagal 40.6.1.i):“Ráthaíonn an Stát an tsaoirse chun ceart saoránach a fheidhmiú a gciontuithe agus a dtuairimí a chur in iúl go saorálach.”
    (Foinse: Leabhar Reachtanna na hÉireann)

Scóip na Saoirse Léirithe:

  • Clúdaíonn sé caint, ealaín, scríbhneoireacht agus cumarsáid dhigiteach.
  • Cosnaíonn idir tóir agus conspóideach radharcanna.
  • Cuimsíonn léiriú ealaíne agus iriseoireachta.
  • Ní cheadaítear teorainneacha ach amháin nuair is gá (m.sh., fuathchaint, clúmhilleadh, nó bagairtí ar ord poiblí).

Tá sé tábhachtach a aithint nuair a sháraítear an tsaoirse cainte go dlíthiúil agus nuair nach bhfuil.

1. Samplaí Suntacha Cásdlí

An Chúirt Eorpach um Chearta an Duine (ECtHR):

  • Murphy v. Éire (2003): Sheas an ECtHR le cosc ​​iomlán ar fhógraíocht reiligiúnach in Éirinn, ag rialú nár sháraigh sé Airteagal 10 den Choinbhinsiún Eorpach um Chearta an Duine. D’aithin an Chúirt lamháil buíochais an stáit maidir le saoirse cainte a chothromú le cosaint an oird phoiblí agus cearta daoine eile. hudoc.echr.coe.int

Cásdlí na hÉireann:

  • Cogley v. RTÉ (2005): Leag Ard-Chúirt na hÉireann béim ar a thábhachtaí atá an tsaoirse cainte i gcomhthéacs na craoltóireachta, ag rá go gcaithfidh aon srianta a bheith inchosanta ag riachtanas sóisialta práinneach agus a bheith i gcomhréir leis an aidhm dhlisteanach atá á saothrú.

2. Teorainneacha agus Fírinnithe

Cé gur ceart bunúsach é an tsaoirse cainte, ní ceart iomlán é. Aithníonn dlíthe Eorpacha agus dlíthe na hÉireann teorainneacha áirithe:

  • Ord Poiblí agus Moráltacht: Is féidir srianta a chur ar nathanna a spreagann foréigean, fuath, nó a mheastar a bheith graosta chun ord poiblí agus cuibheas a choinneáil.
  • Cosaint Clú: Déanann dlíthe clúmhillte in Éirinn, mar an tAcht um Chlúmhilleadh 2009, cothromaíocht idir saoirse cainte agus an ceart chun dea-chlú an duine a chosaint. Leathnaigh an tAcht an chosaint maidir le foilsiú cothrom agus réasúnach ar ábhair leasa phoiblí. legalblog.ie
  • Slándáil Náisiúnta: Féadfar na habairtí a chuireann an tslándáil náisiúnta i mbaol a chiorrú. Mar shampla, is teorannú aitheanta é an toirmeasc ar fhoilseacháin a spreagann sceimhlitheoireacht.

Ní mór na srianta seo a fhorordú le dlí, aidhm dhlisteanach a shaothrú, agus a bheith riachtanach i sochaí dhaonlathach.

3. Cosaintí don Léiriú Ealaíne

Is comhpháirt ríthábhachtach den tsaoirse cainte é léiriú ealaíne, a chuimsíonn foirmeacha éagsúla cosúil le hamharcealaíona, litríocht, ceol agus taibhiú.

  • Comhthéacs Eorpach: D'admhaigh an ECtHR gur gá ardleibhéal cosanta a thabhairt do léiriú ealaíne, i bhfianaise a ról maidir le héagsúlacht chultúrtha agus díospóireacht shochaíoch a chur chun cinn.
  • Comhthéacs Gaeilge: Cosnaíonn Bunreacht na hÉireann léiriú ealaíne faoi Airteagal 40.6.1.i. Ina theannta sin, tacaíonn eagraíochtaí cosúil le Comhairle na hÉireann um Shaoirsí Sibhialta le deireadh a chur le srianta, mar chion bunreachtúil na diamhasla, ag féachaint orthu mar theorainneacha gan údar ar an tsaoirse cainte. iccl.ie

Tá sé tábhachtach a thabhairt faoi deara, cé go bhfuil cosaint láidir ag léiriú ealaíne, go bhfuil sé faoi réir na srianta céanna le cineálacha eile cainte, go háirithe maidir le fuathchaint, clúmhilleadh, agus moráltacht phoiblí.

Léiríonn na gnéithe seo an chothromaíocht nua idir an tsaoirse cainte a chosaint agus an gá atá le teorainneacha áirithe laistigh de chreataí dlí na hEorpa agus na hÉireann a aithint.

**** Chomh maith leis na cosaintí a chuirtear ar fáil faoin Achtanna na hÉireann um Chomhionannas Fostaíochta (1998-2015), baineann ealaíontóirí in Éirinn leas as tionscnaimh atá dírithe ar thimpeallachtaí oibre atá sábháilte agus tacúil a chothú:

Sábháilte le Cruthú: Is clár Dínit ag an Obair é seo atá deartha chun cultúr an ionaid oibre a bhunathrú laistigh d’earnálacha ealaíon agus cruthaitheacha na hÉireann. Cuireann sé acmhainní, oiliúint agus tacaíocht ar fáil chun iompraíochtaí díobhálacha a chosc agus chun dálaí oibre measúla a chur chun cinn. I measc na bpríomhchodanna tá:

  • Cláir Oiliúna: Cúrsaí ar ábhair mar aghaidh a thabhairt ar chlaonadh neamhfhiosrach, dul i ngleic le bulaíocht agus ciapadh, agus idirghabháil ghníomhach ón bhfaireadóir. Tá siad seo sainoiriúnaithe go sonrach d’earnálacha na n-ealaíon agus na cruthaitheachta. screenireland.ie
  • Seirbhísí Tacaíochta: Rochtain ar chomhairleoireacht, comhairle dlí, agus líne chabhrach 24/7 do dhaoine aonair a bhfuil tionchar ag saincheisteanna san ionad oibre orthu. safetocreate.ie
  • Acmhainní: Treoir maidir le cearta agus freagrachtaí, foirne uirlisí, agus teimpléid chun cabhrú le heagraíochtaí agus le daoine aonair ionaid oibre níos sábháilte a chruthú.

Intinn Chruthaitheach a Mhúineadh: Cuireann an eagraíocht seo clár folláine agus tacaíochta 24/7 saor in aisce ar fáil dóibh siúd atá ag obair in earnáil chruthaitheach na hÉireann. I measc na seirbhísí tá:

  • Comhairleoireacht: Tacaíocht faoi rún don mheabhairshláinte agus don fholláine.
  • Cúnamh Dlíthiúil: Comhairliúcháin le haghaidh fiosruithe nó comhairle a bhaineann le cúrsaí dlí a bhaineann go sonrach leis an earnáil siamsaíochta.
  • Gairmthreoir: Cláir mheantóireachta, grúpaí tacaíochta piaraí, agus seisiúin chomhairleacha duine ar dhuine chun cabhrú le forbairt ghairmiúil. mindingcreativeminds.ie

Comhlánaíonn na tionscnaimh seo an reachtaíocht atá ann cheana, ag cinntiú go mbíonn rochtain ag ealaíontóirí ar thimpeallachtaí oibre atá sábháilte, sláintiúil agus tacúil.

***** Ról VAI in Abhcóideacht Chomhmhargála

  1. Caighdeáin Pá Cóir a Chur Chun Cinn
    • D’fhorbair agus cuireann VAI an Treoirlínte Íocaíochta d’Amharcealaíontóirí, acmhainn ríthábhachtach d'ealaíontóirí atá ag plé le cúiteamh cothrom.
    • A bhfeachtas “Fiafraigh! Ar Íocadh an tEalaíontóir?” brú ar son trédhearcachta maidir le luach saothair d’ealaíontóirí a bhíonn ag plé le tionscadail a fhaigheann maoiniú poiblí.
    • Molann siad ar son comhaontuithe ceangailteacha ar phá ealaíontóirí agus iad ag obair le hinstitiúidí agus gailearaithe cultúrtha.
  2. Rannpháirtíocht leis an Rialtas & Lucht Déanta Beartais
    • Oibríonn VAI go dlúth leis an Comhairle Ealaíon na hÉireann agus an An Roinn Cultúir, Oidhreachta agus Gaeltachta chun feabhas a chur ar choinníollacha d’amharcealaíontóirí.
    • Chuir a n-abhcóideacht leis an Scéim phíolótach Bun-Ioncam do na hEalaíona, a chuireann tacaíocht airgeadais ar fáil d’ealaíontóirí.
    • D'éiligh siad go seasta aitheantas foirmiúil d’ealaíontóirí mar oibrithe, ag cinntiú go bhfuil cosaintí sóisialta níos fearr ag ealaíontóirí féinfhostaithe.
  3. Tacaíocht don Chomhionadaíocht
    • Tacaíonn VAI le healaíontóirí i caibidlíocht conartha agus treoracha chuig comhairle ghairmiúil neamhspleách i réiteach díospóide.
    • Spreagann siad ealaíontóirí chun a gcearta a dhearbhú i ndéileálacha le fostóirí, coimisinéirí, agus comhlachtaí maoinithe.
    • Déanann VAI é féin a ailíniú le heagraíochtaí idirnáisiúnta a thacaíonn le cearta saothair ealaíontóirí.

Cén Fáth a bhfuil Comhmhargáil le haghaidh Tábhacht ag Ealaíontóirí

Murab ionann agus fostaithe traidisiúnta, oibríonn formhór na n-ealaíontóirí ar a ar bhonn conartha nó neamhspleácha, rud a chiallaíonn nach bhfuil na cosaintí acu ó chomhaontuithe cómhargála atá ag oibrithe i dtionscail eile. Féachann iarrachtaí abhcóideachta VAI le:

  • Cinntigh táillí íosta cothrom le haghaidh obair ealaíne.
  • Secure cosaintí dlí níos fearr in aghaidh cóir éagórach.
  • Chur chun cinn rochtain leasa shóisialaigh d'ealaíontóirí (m.sh., Liúntas Cuardaitheora Poist d'ealaíontóirí).
  • Spreagadh pá comhionann agus trédhearcacht i maoiniú na hearnála cultúrtha.